Национальная стратегия социальной защиты населения на 2021 – 2030 годы — обнародован проект указа

Проект указа президента об утверждении концепции "Национальной стратегии социальной защиты населения на 2021 – 2030 годы" разработан Министерством финансов и размещен для обсуждения.

Концепция Национальной стратегии социальной защиты населения была разработана в сотрудничестве с Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), Международной организации труда (МОТ), Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ), Всемирным банком (ВБ), Азиатским банком развития (АБР) и с Представительством ЕС в Узбекистане (Делегация ЕС).

Утвержден состав Совета (кенгаш) Республики по координации реализации концепции Национальной стратегии социальной защиты населения Республики Узбекистан.

Перед Советом поставлены следующие задачи:

• разработка механизма и инструментов оценки государственной системы социальной помощи и социальных услуг, повышение качества статистической информации и ее открытости;
• пересмотр критериев определения размеров социальных выплат, уточнение минимального уровня социальной защиты исходя из международных стандартов с учетом национального менталитета, а также образа жизни населения;
• создание открытой и справедливой системы оказания материальной помощи малообеспеченным и многодетным семьям;
• расширение функций информационной системы "Единый социальный реестра" для интеграции механизмов предоставления социальных услуг;
• пересмотр и усовершенствование порядка предоставления социальной помощи детям, одиноким пожилым гражданам, пенсионерам и инвалидам.

В проекте перечислены основные недостатки действующей в Узбекистане системы социальной защиты:

• фрагментарность – отсутствие единого ведущего органа в сфере;
• несовершенное законодательство, которое включает лишь на видах социальных выплат, не учитывает социальные риски и основания для помощи;
• низкие стимулы к получению – недостаточны преимущества для получения социальных выплат для работников официального сектора экономики, по сравнению с лицами, не уплачивающими налоги;
• недостаточный охват бедных и уязвимых слоев населения;
• отсутствие социальной защиты, которая позволяла бы всем гражданам в течение жизни получать хотя бы основные социальные гарантии, в том числе право пользования базовой медицинской помощью, возможность защиты материнства;
• недостаточная прозрачность – система идентификации личности для получения социальных пособий только начала формироваться.

Министерству финансов Республики Узбекистан поручено совместно с другими соответствующими министерствами и ведомствами до 1 апреля 2021 года утвердить Национальную стратегию социальной защиты населения Республики Узбекистан на 2021-2030 годы.